Выступления и интервью

Губернатор Рязанской области О.И. Ковалев: «Петербургский международный экономический форум - хорошая возможность найти новых деловых партнеров, инвесторов»

– Олег Иванович, каких результатов, в том числе с точки зрения привлечения инвестиций в регион, Вы ожидаете от участия в предстоящем Петербургском международном экономическом форуме?

– Это уже двенадцатый по счету форум и практически во всех из них делегации Рязанской области принимали участие.

Петербургский международный экономический форум является одной из наиболее авторитетных площадок страны, где можно обсудить пути решения ряда жизненно важных для субъектов РФ проблем.

Одним из главных направлений экономической деятельности в регионе я считаю внешнюю торговлю и привлечение инвестиций. И форум для нас – хорошая возможность найти новых деловых партнеров, потенциальных инвесторов, готовых развивать свой бизнес на территории Рязанской области на взаимовыгодных условиях.

Внешнеторговый товарооборот нашего региона в 2007 году составил около 2 млрд. долл. США, при этом 70% этой суммы приходится на экспорт. Уже в январе-апреле 2008 года объем внешней торговли Рязанской области достиг 1,02 млрд. долл. США, что почти в 2,5 раза превышает аналогичный показатель предыдущего года. Свыше 80% этой суммы по-прежнему приходятся на экспорт. Мы заинтересованы в дальнейшем увеличении объемов внешней торговли Рязанской области.

Пока потенциал Рязанской области в данной сфере задействован не полностью. Проблемы, которые мы планируем обсудить с представителями Минэкономразвития РФ, касаются государственной поддержки экспортеров, в частности, ускорения возврата НДС по экспортным сделкам, усиления защиты внутреннего российского рынка от контрабандной и контрафактной продукции, упрощения для экспортеров таможенных процедур. Немаловажным аспектом также является принятие закона о выставочно-ярмарочной деятельности, который позволил бы значительно большему количеству действующих и потенциальных участников внешнеэкономической деятельности освоить зарубежные рынки.

Надеюсь, что наше участие в Петербургском форуме будет плодотворным, позволит привлечь в регион крупные инвестиции, установить выгодные деловые контакты.

– Как Вы оцениваете инвестиционные перспективы региона, в том числе с точки зрения географического положения, наличия природных и трудовых ресурсов, уровня экономического развития области? Какие сферы региональной экономики представляются Вам наиболее привлекательными для инвесторов?

– Рязанская область имеет очень выгодное географическое положение, и, прежде всего, большую роль играет близость к Москве. На территории области имеются большие запасы известняка, кварцевых песков, песчано-гравийных смесей, торфа. У нас 29 месторождений сырья для производства кирпича с запасами 33,8 млн. куб.м, 9 из них уже разрабатываются. Разведаны месторождения гипса. В области сосредоточены также значительные запасы сырья для производства цемента.

29 мая было подписано Соглашение о взаимовыгодном сотрудничестве между Правительством области, администрацией Михайловского района и ОАО «Холдинговая компания «Сибирский цемент». В рамках Соглашения предусмотрено строительство в Михайловском районе современного завода по производству цемента сухим способом. Его мощность составит около 8 млн. тонн в год. Проект имеет большое значение для социально-экономического развития региона. После выхода завода на полную мощность он будет отчислять налогов в областной бюджет около 3,5 млрд. рублей в год. Рабочие места получат 2 тысячи человек. Холдинг берет на себя обязательства по развитию инфраструктуры территории завода: газо- и электроснабжение, водоотведение, линии связи, транспортное сообщение. Предусмотрено строительство коттеджного поселка на 100 квартир, детских и образовательных учреждений.

Кроме этого, компания «Сибирский цемент» будет участвовать в развитии социальной сферы Михайловского района. В частности, за счет собственных средств холдинга в поселке Октябрьский будет построена начальная школа на 200 мест, физкультурно-оздоровительный комплекс, пожарное депо, проведена поселковая система водоснабжения и очистные сооружения. Все это – обязательные условия нашего сотрудничества. До настоящего времени подобное участие инвесторов в социальных проектах области не практиковалось.

Хочу отметить, что такие соглашения, где, помимо основных договоренностей прописаны социальные обязательства, мы будем подписывать со всеми инвесторами, приходящими в область. Это наша принципиальная позиция. Региональное Правительство в свою очередь гарантирует инвесторам всестороннюю поддержку в реализации проектов, в первую очередь, в оформлении необходимых документов.

Еще один важный природный инвестиционный фактор – лесной фонд, который составляет более 1 млн. куб. м. Сегодня необходимо более эффективно использовать этот ресурс, увеличивать объемы производства лесопродукции, внедрять технологии глубокой переработки древесины, вовлекая значительные объемы лиственных и малоценных пород деревьев.

Область привлекательна еще и тем, что обладает развитой транспортной инфраструктурой: имеются все основные виды транспорта – железнодорожный, автомобильный, внутренний водный.

Отмечу, что Рязанская область является одной из основных энергетически обеспеченных областей Центральной России, что позволяет в сочетании с нефтеперерабатывающим заводом, четырьмя проходящими по территории области магистральными газопроводами и газохранилищами обеспечить развитие энергоемких производств в таких отраслях, как топливная промышленность, машиностроение, металлообработка, электроэнергетика.

У нас развитый промышленный комплекс, в том числе оборонная промышленность, успешно развивающийся агропромышленный комплекс, значительный кадровый потенциал. Наличие в регионе производственно-технической базы, незагруженных производственных мощностей представляет интерес для потенциальных инвесторов.

В области создана мощная научно-производственная база. Потенциал предприятий позволяет разрабатывать и осваивать новую высокотехнологичную продукцию: бортовые системы для авиационной техники, современные медицинские приборы, аппаратуру средств связи, плазменные панели, солнечные энергетические установки, средства измерительной техники, комплектующие изделия для автомобилей, современное металлообрабатывающее оборудование и многое другое. Мы в состоянии освоить самые новейшие технологии и крупные инновационные проекты.

В регионе прекрасные природные ландшафты, памятники истории и культуры – эти живые свидетели богатейших традиций Древней Руси и современной России. Достаточно вспомнить Окский государственный биосферный заповедник, Национальный природный парк «Мещерский», чтобы почувствовать всю прелесть и неповторимость рязанского края.

Уже сегодня наша область ежегодно привлекает более 800 тыс. туристов, и эту цифру можно многократно приумножить, увеличив количество гостиниц и санаториев на территории области.

– Работают ли в рязанском регионе иностранные инвесторы и какова динамика их участия в деятельности предприятий области?

– Сегодня на территории области зарегистрировано более ста предприятий с участием иностранного капитала, работающих в разных сферах хозяйственной деятельности. Доля этих предприятий в отдельных видах промышленного производства области достигает 30 и более процентов. Основные инвестиционные проекты реализуются в лесопромышленном комплексе, машиностроении, стекольной, химической и нефтехимической промышленности, торговле, туризме.

Наиболее крупные совместные предприятия – это ЗАО «НБ-РЕТАЛ» – производство преформ для жидких и сыпучих пищевых продуктов (Литва), ООО «Рязаньвест» – производство кожаной обуви (Германия), ООО «СФАТ-Рязань» – ремонт и обслуживание железнодорожных вагонов (Англия), ООО «Компания смазочных материалов ТНК-Тексако» – продажа смазочных масел (США), ООО «ТАТСУНО С-БЕНЧ» – производство и реализация топливно-раздаточных колонок (Япония, Чехия); «Аутомотив Лайтинг» – производство автомобильной светотехники (Германия); ЗАО «Изабель» – производство швейных изделий (Италия), ООО «Эжен Бужеле Вайн» – розлив безалкогольных напитков, пива и легкого вина (Кипр).

В настоящее время международная корпорация «Гардиан» заканчивает строительство завода по производству стекла с объемом инвестиций около 180 млн. евро и созданием 900 новых рабочих мест.

Инвестиционно привлекательными сферами экономики области, кроме разработки полезных ископаемых, по-прежнему являются нефтехимия, энергетика, машиностроение, станкостроение, электроника и приборо­строение, агропромышленный и лесопромышленный комплексы, стройиндустрия, транспорт, связь, фармацевтика, экология, отдых и туризм.

– Есть ли какие-либо конкретные инвестиционные проекты, которые Вы собираетесь обсуждать с партнерами в ходе Петербургского международного экономического форума? Ожидаете ли Вы заключения деловых соглашений на самом форуме или по итогам его работы?

– Программой Форума не предусматривается презентация конкретных региональных инвестиционных проектов, как это было ранее. Тем не менее, в портфеле нашей делегации всегда имеются достойные инвестиционные предложения в различных сферах хозяйственной деятельности, равно как и социальные проекты.

На территории области сегодня реализуется более 50 инвестиционных проектов. Привлекаются финансовые средства как в развитие действующих производств, так и в открытие новых.

Среди перспективных проектов, которые мы могли бы предложить, – проект по созданию технопарка «Высокие технологии в электроэнергетике», на базе которого будет вестись разработка новых эффективных технологий получения поликристаллического кремния и солнечных элементов на их основе. Предусматривается участие ведущих научных, проектных и производственных структур, имеющих наивысшие достижения в этой сфере. На первом этапе предполагается организовать производство поликристаллического кремния с годовым объемом выпуска 5000 тонн с объемом инвестиций 600 млн. евро. В перспективе этот технопарк может стать одним из крупнейших в мире по производству изделий солнечной энергетики.

Не менее интересен проект, который предусматривает реконструкцию завода по производству плазменных видеомониторов.

– Что, по Вашему мнению, необходимо еще сделать для того, чтобы рязанский регион стал более привлекательным для инвесторов?

– Прежде всего, это дальнейшее совершенствование регионального законодательства, а главное – создание хорошо отлаженного и прозрачного механизма по привлечению, приёму и реализации поступающих в область инвестиций. Это вовлечение в инвестиционные процессы как можно большего количества источников финансирования, включая средства населения.

Основным принципом политики Правительства Рязанской области по отношению к потенциальным инвесторам должна стать мотивация их к технологической модернизации, повыше­нию конкурентоспособности, производству наукоемкой продукции.

– Существуют ли в регионе специализированные программы стимулирования инвестиционной деятельности, формирования благоприятного инвестиционного имиджа? Какие гарантии Вы предлагаете иностранным партнерам?

– Большое значение для потенциальных инвесторов имеет правовое регулирование. Областью предоставляются государственные гарантии, бюджетные и инвестиционные налоговые кредиты, бюджетные инвестиции, субсидии, налоговые льготы и прочие виды господдержки.

Подтверждением высокой инвестиционной привлекательности Рязанской области стало повышение в 2007 году агентством «Фитч Рейтинг» (Fitch Ratings) рейтингов региона. Краткосрочный рейтинг в иностранной валюте подтвержден на уровне «В». Агентство также повысило национальный долгосрочный рейтинг области с уровня «A(rus)» до «A+(rus)», прогноз характеризуется как «Стабильный».

В Рязанской области осуществляется активная поддержка инвесторов. Правительство Рязанской области заинтересовано в стратегически важных для развития региона инвестиционных проектах с привлечением средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, имеющих межрегиональное значение и осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства. Возможно, одним из таких проектов станет строительство Южного обхода г. Рязани на автомобильной трассе М5 «Москва–Челябинск» и создание транспортного центра в рамках сотрудничества с управляющей компанией «Интермодал-Липецк-Авиа».

– Какие программы и меры, в том числе в области инвестиционного законодательства, уже осуществляются и какие планируется реализовать в ближайшем будущем с целью создания и улучшения инвестиционного климата в регионе?

– В Рязанской области уделяется большое внимание созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций. С принятием областного закона «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области» и ряда других нормативно-правовых актов, регулирующих инвестиционные процессы в регионе, резко повысился интерес со стороны инвесторов к нашей области.

На настоящий момент на федеральном уровне созданы и начали активно действовать механизмы государственно-частного партнерства: особые экономические зоны, государственная корпорация «Банк развития», реализация проектов Инвестиционного фонда Российской Федерации и концессионных соглашений.

Используя эти механизмы, государство, а значит, и исполнительные органы власти в регионах, получают большие возможности для реализации приоритетных проектов, повышения эффективности управления инфраструктурой, развития инноваций. Бизнес, со своей стороны, имеет доступ к новым сегментам рынка, обеспечивает снижение рисков и возможность реализации масштабных проектов, которые нельзя профинансировать без государственной поддержки.

Без сомнения, активное участие в Петербургском экономическом форуме позволит дополнительно привлечь новых инвесторов, в том числе иностранных. В 2007 году в экономику области поступило более 3 млрд. рублей инвестиций из-за рубежа, и это в основном за счет крупных инвесторов в промышленной сфере.