Доклад Губернатора Рязанской области О.И. Ковалева «Итоги социально-экономического развития региона за 2008 г. и задачи на 2009 год»

Имущественные и земельные отношения

Это сфера, в которой были крайне необходимы структурные изменения. Мы столкнулись с тем, что в региональной и муниципальной собственности практически нет земли. Земля распродана неэффективным собственникам под некие эфемерные проекты по явно заниженным ценам, с тем, чтобы сконцентрировать землю этими «собственниками» в своих руках и перепродать подороже.

Конечно, мы сразу начали наводить порядок в вопросах земельных отношений. Но сегодня в Рязанской области все еще очень много земли, земельных паев, скупленных неизвестно кем. Земля при этом не обрабатывается, люди потеряли работу. Мы предприняли ряд мер по упорядочению процессов. Скупку земельных паев надо поставить под контроль власти. Это может делаться только при условии и в целях наращивания сельхозпроизводства.

Мы должны создать региональный земельный фонд, восстановить муниципальный. Задачи такие поставлены. Пути их решения известны. И я надеюсь, что Министерство имущества Рязанской области будет активно заниматься и вопросами контроля эффективного использования земель, и невостребованной землей, и незаконной приватизацией.

Региональный земельный фонд позволит активно влиять на ценовую политику на рынке земли, заставлять собственников эффективно использовать земельные участки в соответствии с целевым назначением. Либо платить большие налоги за неосваиваемые земельные участки.

В г. Рязани необходимо добиться, чтобы выделение земельных участков шло в соответствии с градостроительными нормами, полностью исключить коррупционные и неэффективные схемы. В районах области те земли, которые за последние годы не использовались под пашню и уже заросли лесом, нужно перевести в лесной фонд и соответственно учитывать. Необходимо также обеспечить людям, которые отдали паи в управление, адекватную оплату в денежном или в натуральном выражении. К сожалению, во многих случаях люди поддались на уговоры нечистоплотных скупщиков. Сейчас обращаются с жалобами. Я тоже, в свою очередь, хочу обратиться к гражданам: если хотите продать свой земельный пай, работайте только с организацией, которая заключила соглашение с Правительством и муниципальным образованием. Тогда мы можем гарантировать, что вы получите нормальную оплату. Этими вопросами должны заниматься и Минимущества и Минсельхоз.

Что касается имущественных отношений. Я уже приводил печальный пример «Нивы Рязани». К сожалению, с государственным имуществом прежнее Правительство работало плохо. В состав руководства акционерных обществ с долей областного имущества зачастую направляли людей с низкой квалификацией и сомнительной порядочностью. Это можно сказать о «Рязаньэлеваторе», «Шацкмясе» и ряде других предприятий, где Рязанская область владеет значительным пакетом акций и которые де-факто не контролировались Правительством. Сегодня мы там положение дел изменили, не допустив ухода из областной собственности предприятий, активы которых оцениваются в сотни миллионов рублей. Эту работу надо продолжить. Часть же имущества ушла. Думаю, что законностью этого должны заинтересоваться правоохранительные органы. Если необходимо, материалы мы готовы предоставить.

С целью вовлечения в оборот федеральных земель, не используемых по назначению, подписано Соглашение о взаимодействии между Правительством Рязанской области и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства. Соглашение позволит организовать работу по использованию федеральных земельных участков для жилищного строительства, строительства объектов инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры, создания промышленных округов, технопарков и бизнес-инкубаторов на территории области. Это для нас важное направление, одна из стратегических «точек роста».

В этой сфере предстоит еще много сделать. Но направления работы выбраны правильно, и, я уверен, результаты будут.