Доклад Губернатора Рязанской области О.И. Ковалева «Итоги социально-экономического развития региона за 2008 г. и задачи на 2009 год»

Инвестиции

Важнейшим направлением деятельности Правительства Рязанской области является привлечение инвестиций. Этому уделялось особое внимание в 2008 году, начиная с момента работы нового Правительства.

Инвестиции в основной капитал, млрд. руб.:

В отчетном году мы достигли существенного роста инвестиций в основной капитал. Это произошло за счет инвестиций в обрабатывающие производства, в том числе в производство строительных материалов, производство нефтепродуктов.

Структура инвестиций по видам экономической деятельности:

В результате показатель роста инвестиций является наибольшим за последние 10 лет. По темпам роста мы поднялись на 2 место в ЦФО, что говорит, в том числе, и о высокой инвестиционной привлекательности Рязанской области.

Объём иностранных инвестиций в 2008 году превысил прошлогодний уровень в 2,5 раза и достиг 296,6 млн. долл. США. Это, безусловно, дало свой положительный результат, и финансовый кризис в меньшей степени отразился на нас.

Но даже эти позитивные результаты не позволяют нам решить все накопившиеся проблемы, обеспечив наполнение бюджета в соответствии с потребностями.

Перед региональным Правительством в 2008 г. я ставил следующие задачи, они остаются и в 2009-м:

  1. Перейти к системной работе и добиваться создания хорошо отлаженного и прозрачного механизма по привлечению и реализации инвестиций. Реализуя эту задачу, Правительство начало принципиально по-другому выстраивать свои отношения с инвесторами, на основе трехсторонних Соглашений. Это повысило ответственность всех сторон. В рамках Соглашений органы власти и местного самоуправления обязуются оказывать государственную поддержку при реализации проектов, инвесторы – осуществлять как экономическое, так и социальное развитие территорий. За прошедший год заключено 16 Соглашений, в том числе 8 - предусматривающих создание производств по добыче полезных ископаемых и изготовлению строительных материалов, 4 - организацию производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Эта практика подтвердила свою состоятельность и будет продолжена.
  2. Надо максимально взять под контроль процессы в сфере земельно-имущественных отношений. Здесь мы столкнулись с очень большими проблемами, на чем я еще остановлюсь подробнее.
  3. Я также ставил задачу совершенствования законодательной базы по инвестиционной деятельности. Эта задача была выполнена. Принятый 18 марта закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Рязанской области» значительно упростил процедуру оказания поддержки инвесторам и ввел понятие приоритетного инвестиционного проекта, но в текущем году нам предстоит разработать еще целый ряд нормативных актов для успешной реализации этого закона.

В 2009 году необходимо вывести на соответствующий качественный уровень готовность муниципальных образований к привлечению инвесторов. Каждому муниципальному образованию предстоит разработать и иметь в резерве варианты возможного размещения на своей территории новых предприятий в соответствии с имеющейся специализацией и перспективными планами социально-экономического развития. Приоритет - инвестирование в создание высокотехнологичных малых и средних производств, развитие сферы услуг.

У области не было пакета инвестпроектов, которые позволили бы нам привлечь средства Инвестфонда РФ, а также кредитов Госкорпорации «Банк развития». Понятно, что за прошедший короткий период это сделать было невозможно. Задача остается актуальной и сегодня. Это один из реальных источников получения средств для финансирования инвестиционных проектов, и в первую очередь, направленных на создание объектов инженерной инфраструктуры, на что я обращаю внимание министерств: транспорта, ТЭК и ЖКХ, строительного комплекса, промышленности.