В 2009 году в полном объеме были профинансированы все социальные расходы: они составили более 25 млрд. рублей, а это 73% расходной части бюджета. Исполнение социальных обязательств, повышение эффективности использования каждого бюджетного рубля в сложившейся экономической ситуации были основными направлениями в бюджетной политике, проводимой Правительством области.

Мы были вынуждены серьезно скорректировать бюджет по доходам и оптимизировать бюджетные расходы. Неэффективные были сокращены, а расходы на обеспечение деятельности органов власти области – уменьшены на 25%.

В 2010 году мы будем продолжать снижать объем неэффективных расходов бюджета и закреплять позитивные тенденции в повышении качества управления бюджетными средствами.

Нам удалось удержать бюджет области практически на уровне 2008 года по собственным доходам и превзойти его по расходам на 6,7 млрд. рублей, в основном за счет привлеченных средств из федерального бюджета. Благодаря нашей активной работе с федеральным центром мы за счет этих средств смогли продолжить софинансирование важных для региона программ и мероприятий, которые мы начали реализовывать в прошлом году, в том числе в социальной сфере.

Привлечение федеральных средств позволило нам направить на укрепление материально-технической базы бюджетной сферы около 700 млн. рублей, начать реализацию ряда крупных проектов в здравоохранении области, которые позволят существенно улучшить качество оказания медицинских услуг населению и вывести отрасль на совершенно иной, более высокий уровень развития. Только прямые инвестиции в сферу здравоохранения составили 1,7 млрд. рублей, в том числе федеральные – 1,35 млрд. рублей.

Бюджет 2010 года будет складываться достаточно сложно, так как влияние последствий кризиса останется. Но при этом социальная направленность бюджета станет еще более выражена, а абсолютные величины финансирования статей расходов бюджета будут не ниже 2009 года. Все начатые программы в социальной сфере будут продолжены. Самое актуальное в 2010 году – повышение эффективности использования бюджетных средств.

Это необходимо реализовывать через:

  • повышение качества управления бюджетным процессом;
  • внедрение принципов формирования и использования бюджета, ориентированных на результат;
  • реализацию системы оценки эффективности бюджетных расходов.

В этом году для увеличения поступления доходов областным министерствам и ведомствам, органам местного самоуправления совместно с территориальными федеральными органами необходимо осуществить комплексные действия по повышению эффективности управления областной и муниципальной собственностью, землей, противодействовать использованию «серых схем» выплаты зарплаты во всех секторах экономики региона. Это немалые резервы для укрепления бюджета, в том числе бюджетов муниципальных образований.