«О порядке использования на территории Рязанской области Государственного флага Российской Федерации, флага Рязанской области, флагов муниципальных образований и флагов (иной сходной символики: знамен, штандартов, вымпелов) общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности»

Общий порядок использования Государственного Флага Российской Федерации установлен Федеральным Конституционным Законом «О Государственном флаге Российской Федерации». Порядок использования флага Рязанской области установлен Законом Рязанской области «О флаге Рязанской области».

Порядок использования флагов муниципальных образований Рязанской области регламентируется соответствующими Положениями о флагах этих муниципальных образований.

Настоящее инструктивное письмо ставит свое задачей объединение норм этих Законов и Положений для установления на территории Рязанской области единого и непротиворечивого свода правил по использованию флагов различного статуса при их раздельном или одновременном употреблении в наиболее часто встречающихся ситуациях.

1. На территории Рязанской области Государственный флаг Российской Федерации (в дальнейшем – Государственный флаг РФ) должен быть поднят постоянно (один или вместе с флагом Рязанской области) на зданиях органов государственной власти Рязанской области.

Государственный флаг РФ должен быть установлен постоянно:

  • в залах судебных заседаний,
  • в рабочих кабинетах руководителей органов государственной власти Рязанской области, глав муниципальных образований.

Государственный флаг РФ вывешивается на зданиях (либо поднимается на мачтах, флагштоках) органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также на жилых домах в дни государственных праздников Российской Федерации.

Государственный флаг РФ поднимается (устанавливается) во время официальных церемоний и других торжественных мероприятий, проводимых органами государственной власти Рязанской области и органами местного самоуправления.

Государственный флаг РФ может быть поднят (установлен) во время торжественных мероприятий, проводимых общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, а также во время семейных торжеств.

При одновременном подъеме (размещении) Государственного флага РФ, флага Рязанской области, муниципального образования, общественного объединения либо предприятия, учреждения или организации Государственный флаг РФ располагается с левой стороны от другого флага, если стоять к ним лицом; при одновременном подъеме (размещении) нечетного числа флагов Государственный флаг РФ располагается в центре, а при подъеме (размещении) четного числа флагов (но более двух) – левее центра.

При одновременном подъеме (размещении) Государственного флага РФ и других флагов их размер не может превышать размер Государственного флага РФ, высота их подъема не может быть выше высоты подъема Государственного флага РФ.

2. Флаг Рязанской области (в дальнейшем – флаг области) должен быть поднят постоянно на зданиях Рязанской областной Думы и администрации Рязанской области.

Флаг области может быть установлен (вывешен) постоянно в залах заседаний областной Думы и администрации области, в рабочих кабинетах председателя областной Думы и главы администрации области, руководителей структурных подразделений органов государственной власти Рязанской области, руководителей органов местного самоуправления.

Флаг области вывешивается на зданиях (либо поднимается на мачтах, флагштоках) структурных подразделений органов государственной власти Рязанской области, муниципальных учреждений (по решению их руководителей) в дни государственных или областных праздников, во время официальных церемоний, проводимых органами государственной власти Рязанской области и органами местного самоуправления; флаг области также может устанавливаться (вывешиваться) в эти дни в их залах заседаний.

Порядок использования флага области общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, а также гражданами аналогичен порядку использования Государственного флага РФ.

При одновременном поднятии Государственного флага РФ и флага области он должен быть расположен непосредственно после Государственного флага РФ:

  • при четном количестве флагов – справа от Государственного флага РФ;
  • при нечетном количестве флагов – слева от него.

При этом размер флага области не должен превышать размер Государственного флага РФ, оба они должны быть выполнены в единой технике и материале, и высота подъема флага области не должна превышать высоту подъема Государственного флага РФ.

3. Флаг муниципального образования Рязанской области (в дальнейшем флаг МО) вывешивается на зданиях (либо поднимается на мачте, флагштоке) органов местного самоуправления – постоянно:

  • на зданиях муниципальных учреждений - в дни государственных праздников, а также в дни памятных и торжественных событий и мероприятий, перечень которых устанавливается органами местного самоуправления,
  • на жилых домах, зданиях и сооружениях общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности – по желанию проживающих в жилых зданиях граждан, руководства общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.

Флаг МО устанавливается постоянно в залах заседаний органов местного самоуправления, в рабочих кабинетах руководителей органов местного самоуправления, руководителей их структурных подразделений и муниципальных учреждений. Флаг МО может устанавливаться (вывешиваться) в помещениях муниципальных учреждений и находящихся на территории данного муниципального образования общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, а также в помещениях частных лиц - при проведении ими торжественных церемоний и мероприятий, во время семейных торжеств.

Во всех случаях подъема (вывешивания) на территории муниципального образования каких-либо флагов совместно с ними поднимается (вывешивается) флаг МО. При этом флаг МО располагается после Государственного флага РФ (иных государственных флагов), флага Рязанской области (флагов иных субъектов РФ), флагов (штандартов) глав государств, глав субъектов РФ и перед иными флагами (общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций) в общем порядке расположения флагов по следующей схеме:

где № 1 – первенствующий по значению флаг, а последующий номера – другие флаги (штандарты, знамена, вымпелы) по степени убывания их статуса.

Все флаги при их одновременном поднятии должны быть выполнены в единой технике и в едином материале. Высота подъема флага муниципального образования не должна превышать высоту подъема Государственного флага РФ, флага области и всех вышеперечисленных флагов и штандартов. При одновременном поднятии (вывешивании, установке) Государственного флага РФ и флага МО Государственный флаг размещается слева (если стоять к ним лицом), а флаг МО – справа. При одновременном поднятии (вывешивании, установке) Государственного флага РФ, флага Рязанской области и флага МО Государственный флаг РФ размещается в центре, флаг области – слева от него, а флаг МО – справа.

В этих и аналогичных случаях размер флага МО не может быть больше Государственного флага РФ, флага области и штандарта главы администрации области.

4. При одновременном поднятии флагов двух или нескольких субъектов, имеющих равный юридический статус (флаги государств, флаги субъектов РФ, флаги муниципальных образований) оба, или несколько флагов имеют равный церемониальный статус, и вопрос первенства при их размещении решается индивидуально. Например, может использоваться алфавитный порядок, первенство может быть отдано флагу-гостю, могут быть приняты в расчет исторические обстоятельства, количество населения или размер территории равных субъектов и т. п.

5. Флаги (знамена, штандарты, вымпелы) общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций при одновременном поднятии (вывешивании) с Государственным флагом РФ, флагом области, флагами муниципальных образований во всех случаях располагается только после этих флагов в описанном выше общем порядке расположения флагов. Высота их подъема не должна превышать высоту подъема всех вышеперечисленных флагов.

6. В дни траура к верхней части древка Государственного флага РФ, флага области или флага МО крепится черная лента, длина которой должна быть равна длине полотнища флага (часто такая лента крепится в сложенном пополам виде со свободно висящими концами). Флаг, поднятый на мачте (флагштоке), приспускается до половины высоты мачты (флагштока).

7. Изготовление флагов допускается в различной технике исполнения, из различных материалов, в любых размерах, но при обязательном соблюдении цветового, изобразительного и пропорционального соответствия флага описанию и эталонному изображению, установленному Законом или Положением о данном флаге.

Не допускается изготовление и использование флагов, не соответствующих их описанию и эталонному изображению.

Не допускается произвольное использование (поднятие, вывешивание, иное размещение) флагов, не соответствующие установленному порядку их употребления и размещения, а также использование их изображений в качестве средства визуальной идентификации и рекламы товаров и услуг, если таковая реклама запрещена или ограничена в соответствии с действующим законодательством.

8. Государственный флаг Российской Федерации и флаг Рязанской области не могут служить вексиллологической основой для флагов муниципальных образований Рязанской области; все вышеупомянутые флаги не могут также служить вексиллологической основой для флагов (иной сходной символики: знамен, штандартов, вымпелов) общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

Геральдическая комиссия при администрации Рязанской области рекомендует главам администраций муниципальных образований области поручить контроль за соблюдением правил использования Государственного, областного, муниципального, а также иных флагов на территории данных муниципальных образований службам главных архитекторов МО.